아동이 살기좋은 ‘유니세프 아동 친화 도시’ 도전

1. 이천시는 여성친화 도시입니다. 여성친화 도시란 구체적으로 어떤 의미입니까?

이천시는 성인지 감수성을 기반으로 시민이 참여하고 만족하는 여성친화적인 정책 구축 기반을 마련한 결과, 2020년 12월 30일 여성친화도시로 신규 지정되는 쾌거를 이뤄냈습니다.

여성친화도시란 지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고 혜택이 모든 주민에게 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 여성정책을 운영하는 도시를 의미합니다. 여성친화도시 조성 정책은 남성과 더불어 여성을 지역발전의 주체로 인식하여 적극적인 참여를 유도하고 일상생활에서의 안전보장, 가족친화적 환경 조성 및 사회통합 분위기 조성을 목표로 합니다. 궁극적으로는 여성은 물론 아동, 노인, 장애인 등 사회적 약자를 배려하는 인간중심 정책으로 이천시민 모두가 안전하고 행복한 삶을 구현하기 필요합니다.

2. 여성친화 도시 이천시가 시민을 위해 마련한 정책들은 무엇이며 필요한 시민은 어떤 방법으로 도움을 받을 수 있나요?

이천시는 사회적 약자를 배려하는 여성친화도시 이천을 만들기 위해 ‘함께 만드는 여성당당 이천’이라는 비전 아래 대표사업 5개를 비롯해서 총 30개 사업에 763억 원을 투입해 추진 중에 있습니다.

여성농업인 역량강화 및 판로개척 지원 사업은 농업, 환경, 문화를 지키고 농촌 사회 활력을 주도하는 농촌 여성의 역량 개발을 통해 특색있는 여성농업인 조직 육성을 목적으로 합니다. 농촌여성 능력개발 사업을 비롯하여 매년 농산물 가공 창업보육 교육을 운영할 때 여성의 비율을 1/3이상 모집하는 등 여성 농업인의 역량강화를 위해 주력하고 있습니다.

또 2024년 개관을 목표로 이천중리지구 택지개발 부지에 여성비전센터 건립을 추진하고 있습니다. 센터 내에는 공동육아나눔터, 다함께돌봄센터, 이천새로일하기센터, 여성창업지원센터 등을 설치할 예정으로, 여성들의 적극적인 사회참여를 위하여 교육, 문화, 여가활동 공간과 아이돌봄 서비스를 제공하고 직업전문교육 실시를 하여 취·창업을 지원하는 등 종합적인 복지서비스를 제공하는 공간이 될 것입니다.

여성운전자들이 편리하게 주차할 수 있는 공간을 확보하고 각종 범죄로부터 안전하게 이용할 수 있도록 이천공설운동장과 남천상가에 공영주차장을 조성하고 있습니다. 22년에 준공예정인 해당 주차장은 건립시 임산부, 영유아 동반자 등이 이용하기 편리한 ‘여성 배려 주차 공간’을 충분히 확보할 것이며, 주차장 내 사각지대 없는 방범용 CCTV 설치 및 높은 조도의 보안등 설치를 통해 누구나 안심하고 이용할 수 있습니다.

좁은 골목길과 오래된 건물이 모여있는 동네에 범죄예방 환경디자인(CPTED)기법을 적용하여 범죄를 사전에 예방하고 쾌적한 생활환경 조성을 목표로 ‘안심마을 만들기’사업을 추진 중에 있습니다. 2020년부터 창전동 골목길에 벽화마을을 조성하는 등 마을에 소통 공간을 만들어 주민들간의 유대를 강화하고 보안등과 같은 보안시설 설치로 안전감을 높임으로써 범죄 심리 위축 효과를 기대하고 있습니다.

‘독박육아’, ‘황혼 육아’ 등 육아에 대한 어려움과 고충을 느끼는 요즘의 부모세대에게는 부모교육과 체계적인 양육코칭 등을 통한 육아지원이 절실합니다. 이를 위해 이천시는 ‘세 살 양육의 기적’사업을 통해 생애주기별 육아서비스 지원을 추진하고 있습니다. 임신부터 출산 이후 생애주기별로 4단계로 대상을 나눠서 각 단계별 교육지원을 하는 ‘부모교육’과 양육정보 제공 및 자녀 발달 시기에 따른 양육스트레스 경감상담의 ‘양육상담’, 놀이 관찰을 통한 바람직한 ‘놀이코칭’을 현재 지원 중에 있습니다.

3. 이천시는 ‘유니세프 아동 친화 도시’에 도전한다고 발표했습니다. ‘유니세프 아동 친화 도시’가 가지는 의미는 무엇이며 선발 과정과 준비과정이 궁금합니다.

아동친화도시는 아동이 살기 좋은 도시이자 아동이 주체가 되는 도시입니다.

아동의 생존권, 보호권, 발달권, 참여권의 4대 권리에 근거한 유엔아동권리협약을 준수하며, 아동의 요구와 의견, 활동 등 아동과 관련된 분야에 대한 것들이 단체장의 결정에 영향을 줄 수 있고, 아동의 권리를 지역의 공공 정책과 법령, 아동과 그 가족들에 대한 프로그램 및 지역 예산에 반영할 수 있습니다.

이렇게 아동의 권리를 많은 사람들에게 알리고 지역 사회에 이것이 잘 적용될 수 있도록 노력하는 도시를 유니세프 아동친화도시로 선정합니다.

아동친화도시 선정을 위해서는 ⓵아동의 참여 ⓶아동친화적 법체계 ⓷아동권리 전략 ⓸아동권리 전담기구 ⓹아동 영향 평가 ⓺아동권리 예산 확보 ⓻정기적인 실태 보고 ⓼아동권리홍보 ⓽아동을 위한 독립적 대변인 ⓾아동 안전을 위한 조치 등의 10가지 구성요소를 구현해야 합니다. 이를 위해 지자체 일반현황조사, 아동친화도조사, 시민의견수렴(원탁토론회 등을 통해 아동친화도시 조성전략을 수립하고 조사 결과와 계획서를 유니세프 한국위원회에 제출하여 인증 신청을 합니다.

이천시는 이를 위해 2018년 아동친화도시 조례를 제정하고, 2019년에는 아동친화도시 추진 지방정부협의회 가입 및 유니세프 한국위원회와 업무협약을 체결하였습니다. 2020년부터는 이천시 아동실태조사, 2021년 아동친화예산서 작성 및 시민참여 토론회를 진행하였으며, 조사 보고서 작성과 조성전략 수립을 진행하여 2021년 말 아동친화도시 인증을 신청할 계획입니다.

4. 여성, 아동, 가족이 행복한 이천시 만들기의 앞으로의 계획과 준비 중인 사업이 있다면 무엇입니까?

이천시는 여성, 아동, 가족지원정책에 주력하고자 2021년 1월 행정조직개편을 통해 여성보육과를 여성정책과, 아동보육과로 분리 하는 등 관련 정책의 전문성을 강화하고, 지난 5월에는 경기도여성가족재단을 이천시에 유치하는데 성공하였습니다.

여성정책 플랫폼으로서 다양한 분야의 연구와 사업을 추진하고 있는 기관인 경기도여성가족재단은 이천시와 교육, 자문, 연구 등 여성친화도시 정책 조성을 위해 지속적인 협력관계를 유지하고 있습니다. 앞으로 이천시에 경기도여성가족재단이 유치되면, 이천시의 다양한 가족 및 여성친화 정책이 시너지 효과를 발휘할 것으로 기대됩니다.

5. 이천시 시민들에게 전하고 싶은 말씀이 있다면?

이천시는 여성을 위한 인프라를 구축하고, 돌봄의 책임을 강화하며, 여성역량강화와 참여기회 확대를, 이천시민의 힘을 모아 네트워킹 하고 있습니다. 이천시의 여성·아동친화도시 정책에 관심을 갖고, 적극적으로 참여해 주시면 좋겠습니다. 진정으로 시민이 주인인 이천, 시민 스스로가 주체가 되는 이천시가 되기를 바랍니다.