[권병진 기자]=이천시는 성 인지 감수성을 기반으로 시민이 참여하고 만족하는 여성친화적인 정책 구축 기반을 마련한 결과, 2020년 12월 30일 여성친화도시로 신규 지정되는 쾌거를 이뤄냈다. 여성친화도시란 지역정책과 발전과정에 남녀가 동등하게 참여하고 혜택이 모든 주민에게 돌아가면서 여성의 성장과 안전이 구현되도록 여성정책을 운영하는 도시를 의미한다.
여성친화도시 조성 정책은 남성과 더불어 여성을 지역 발전의 주체로 인식하여 적극적인 참여를 유도하고 일상생활에서의 안전보장, 가족 친화적 환경 조성 및 사회통합 분위기 조성을 목표로 한다.
궁극적으로는 여성은 물론 아동, 노인, 장애인 등 사회적 약자를 배려하는 인간 중심 정책으로 이천 시민 모두의 안전하고 행복한 삶을 구현하기 위함이다.
‘‘함께 만드는 여성당당 이천’’
이천시는 사회적 약자를 배려하는 여성친화도시 이천을 만들기 위해 ‘함께 만드는 여성당당 이천’이라는 비전 아래 총 30개 사업에 763억 원을 투입해 추진 중이다.
그중 여성농업인 역량 강화 및 판로개척 지원 사업은 농업, 환경, 문화를 지키고 농촌 사회 활력을 주도하는 농촌 여성의 역량 개발을 통해 특색 있는 여성농업인 조직 육성을 목적으로 하는 이천시 맞춤 사업이라 할 수 있다. 농촌 여성 능력 개발 사업을 비롯하여 매년 농산물 가공 창업 보육 교육을 운영할 때 여성의 비율을 1/3 이상 모집하는 등 여성 농업인의 역량 강화를 위해 주력하고 있다.
2024년 개관을 목표로 이천 중리지구 택지개발 부지에 여성비전센터가 건설 중이다. 센터 내에는 공동육아 나눔터, 다 함께 돌봄센터, 이천 새로일하기센터, 여성 창업지원센터 등을 설치할 예정으로, 여성들의 적극적인 사회참여를 위하여 교육, 문화, 여가활동 공간과 아이돌봄 서비스를 제공하고 직업 전문교육 실시를 하여 취·창업을 지원하는 등 종합적인 복지 서비스를 제공하는 공간이 될 것이다.
그뿐만 아니라 여성 친화적 주차장 조성으로 여성 운전자들이 편리하게 주차할 수 있는 공간을 확보하고 각종 범죄로부터 안전하게 이용 할 수 있도록 이천 공설운동장과 남천상가에 공영주차장을 조성하고 있어 여성 운전자들에 기대를 모으고 있다. 2022년에 준공 예정인 해당 주차장은 건립 시 임산부, 영유아 동반자 등이 이용하기 편리한 ‘여성 배려 주차 공간’을 충분히 확보할 것이며, 주차장 내 사각지대 없는 방범용 CCTV 설치 및 높은 조도의 보안등 설치를 통해 누구나 안심하고 이용할 수 있도록 조성하고 있다.
여성뿐 아니라 시민 모두의 안전을 위해 진행 중인 ‘안심마을 만들기’ 사업은 좁은 골목길과 오래된 건물이 모여있는 동네에 범죄 예방 환경 디자인(CPTED) 기법을 적용하여 범죄를 사전에 예방하고 쾌적한 생활환경 조성을 목표로 진행 중이다. 2020년부터 창전동 골목길에 벽화마을을 조성하는 등 마을에 소통 공간을 만들어 주민들 간의 유대를 강화하고 보안등과 같은 보안시설 설치로 안전감을 높임으로써 범죄 심리 위축 효과를 기대할 수 있어 범죄 없는 이천시 만들기에 일조하고 있다.
부모 교육과 육아 지원을 위해 진행 중인 ‘세 살 양육의 기적’도 시민들에게 큰 호응을 얻고 있다. ‘독박 육아’, ‘황혼 육아’ 등 육아에 대한 어려움과 고충을 느끼는 요즘의 부모 세대에게는 부모교육과 체계적인 양육 코칭 등을 통한 육아 지원이 절실하다.
이를 위해 이천시는 ‘세 살 양육의 기적’ 사업을 통해 생애 주기별 육아 서비스 지원을 하고 있다. 임신부터 출산 이후 생애 주기별 4단계로 대상을 나눠서 단계별 교육지원을 하는 ‘부모교육’과 양육정보 제공 및 자녀 발달 시기에 따른 양육 스트레스 경감 상담의 ‘양육 상담’, 놀이 관찰을 통한 바람직한 ‘놀이 코칭’을 현재 지원 중이다.
경기도 여성가족재단 유치를 통한 시너지
이천시는 여성, 아동, 가족 지원 정책에 주력하고자 2021년 1월 행정 조직개편을 통해 여성보육과를 여성정책과, 아동보육과로 분리하는 등 관련 정책의 전문성을 강화하고, 지난 5월에는 경기도 여성가족재단을 이천시에 유치하는 데 성공하였다. 여성정책 플랫폼으로서 다양한 분야의 연구와 사업을 추진하고 있는 기관인 경기도 여성가족재단은 이천시와 교육, 자문, 연구 등 여성친화도시 정책 조성을 위해 지속적인 협력관계를 유지하고 있다. 앞으로 이천시에 경기도 여성가족재단이 유치되면서 이천시의 다양한 가족 및 여성 친화 정책이 시너지 효과를 발휘할 것으로 기대된다.
또 다른 도전 ‘‘유니세프 아동친화도시’’
아동친화도시는 아동이 살기 좋은 도시이자 아동이 주체가 되는 도시이다. 아동의 생존권, 보호권, 발달권, 참여권의 4대 권리에 근거한 유엔 아동권리협약을 준수하며, 아동의 요구와 의견, 활동 등 아동과 관련된 분야에 대한 것들이 단체장의 결정에 영향을 줄 수 있고, 아동의 권리를 지역의 공공 정책과 법령, 아동과 그 가족들에 대한 프로그램 및 지역 예산에 반영할 수 있다.
이렇게 아동의 권리를 많은 사람에게 알리고 지역 사회에 이것이 잘 적용될 수 있도록 노력하는 도시를 유니세프 아동친화도시로 선정한다.
아동친화도시 선정을 위해서는 ①아동의 참여 ②아동친화적 법체계 ③아동권리 전략 ④아동권리 전담기구 ⑤아동 영향 평가 ⑥아동권리 예산확보 ⑦정기적인 실태 보고 ⑧아동권리홍보 ⑨아동을 위한 독립적 대변인 ⑩아동 안전을 위한조치 등의 10가지 구성요소를 구현해야 한다. 이를 위해 지자체 일반현황조사, 아동친화도 조사, 시민 의견수렴(원탁토론회) 등을 통해 아동친화도시 조성 전략을 수립하고 조사 결과와 계획서를 유니세프 한국위원회에 제출하여 인증 신청을 한다.
이천시는 이를 위해 2018년 아동친화도시 조례를 제정하고, 2019년에는 아동친화도시 추진 지방정부 협의회 가입 및 유니세프 한국위원회와 업무협약을 체결하였다. 2020년부터는 이천시 아동실태조사, 2021년 아동친화예산서 작성 및 시민참여 토론회를 진행하였으며, 조사 보고서 작성과 조성 전략 수립을 진행하여 2021년 말 아동친화도시 인증을 신청할 계획이다.
이천시는 여성을 위한 인프라를 구축하고, 돌봄의 책임을 강화하며, 여성역량 강화와 참여 기회확대를 이천 시민의 힘을 모아 네트워킹하고 있다. 이 모든 정책과 인프라의 발전은 이천 시민의 관심과 적극적인 참여로 가능하다. 여성·아동친화도시 이천은 시민이 주인인 이천, 시민 스스로가 주체가 되는 이천시의 또 다른 이름이기도 하다.